Auditul public extern si provocarile contemporane: promovarea unui cadru integrat de performanta, rezilienta si durabilitate
Autor:
Maria NICULESCU, Lorena PREDESCU, Cristina Elena VOICU
JEL:
M41, M42, Q52
DOI:
10.20869/AUDITF/2026/181/003
Cuvinte cheie:
performanta; durabilitate; rezilienta; audit; risc; taxonomie;
Abstract:
Auditul public extern, ca activitate independenta menita sa evalueze legalitatea, regularitatea si performanta gestionarii fondurilor publice, se confrunta astazi cu provocari multiple si complexe. Provenite atat din mediul extern, cat si din cel intern, acestea alimenteaza schimbarile de paradigma si de practici privind auditul public extern, care a depasit rolul sau traditional de verificare financiara, orientandu-se spre evaluari de conformitate si de performanta.
In ultimele doua decenii, auditul performantei s-a consolidat treptat ca o practica distincta, reglementata atat la nivel international, cat si national. Autorii avanseaza ideea potrivit careia, in contextul mutatiilor globale actuale, marcate de catastrofe naturale, incalzire globala, conflicte internationale, instabilitate politica si crize care fragilizeaza institutiile publice, paradigma performantei este, daca nu depasita, cel putin limitata din punct de vedere epistemic si operational. Rezilienta organizationala si persistenta in echilibru a sistemelor naturale si umane constituie fundamentul noii paradigme a durabilitatii, devenita de interes major atat la nivel national, cat si international. Initiative precum Agenda 2030, Pactul Verde pentru Europa, dar si cadrul reglementar si normativ european in materie de durabilitate reprezinta concretizarea empirica a acestei noi directii.
Promovarea unui cadru de integrare a triadei performanta-rezilienta-durabilitate (PRD) in auditul public extern constituie firul conducator al acestei cercetari, pornind de la o intrebare centrala: care este perspectiva auditului public extern in contextul noilor exigente de rezilienta si durabilitate?
Articolul propune dezvoltarea conceptuala a triadei PRD, in special a dimensiunilor emergente ale acesteia, avand ca obiectiv imbogatirea cadrului teoretic si metodologic al auditului public extern. De asemenea, acesta vizeaza validarea uneia dintre cele doua ipoteze posibile privind promovarea triadei PRD in auditul public extern: integrarea sa in formele actuale de audit sau institutionalizarea unei noi forme de audit axate pe durabilitate, dupa modelul utilizat in sectorul privat. Metodologia de cercetare mobilizata in acest scop a inclus: analiza documentara (literatura de specialitate, legislatie nationala si europeana, documente INTOSAI, rapoarte de audit etc.), analiza de continut si analiza secundara a studiilor stiintifice relevante, precum si o cercetare calitativa, bazata pe tehnica focus-grupului.
Abstract(471KB)
Articol(1184KB)